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2019年東莞治水攻堅成績單(上):聚力攻堅治污染,水清岸美靚莞邑
中國東莞政府門戶網站      2020-01-08 18:05:18  來源: 東莞時間網
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  東莞時間網1月8日訊 ?2019年新年伊始,市委十四屆八次全會將2019年定為“執行力建設年”。會議指出要全面提升執行力,鼓足干勁、真抓實干,其中一項工作便是堅決打贏污染防治攻堅戰。

  在這一年里,東莞各級、各部門上下一心,聚力攻堅,不斷將水污染治理攻堅戰向縱深推進——國考斷面水質不斷改善,鷺鳥重回茅洲河、石馬河;管網建設通水超額完成年度計劃,污水管網體系日益完善;涉水環境執法成效明顯,工業污染管控持續推進;城市建成區黑臭水體基本消除黑臭,完成109條內河涌整治,綠水重現……諸如此類治水工作捷報頻傳,交出了一份亮眼的治污成績單。

  環境改善

  河涌水質不斷提升 市民為環境變美點贊

  1月3日上午,茅洲河堤岸,新栽種的綠化樹正在茁壯成長,周邊不少居民在新建的河岸上休閑娛樂,一些健身愛好者沿著綠道跑步。

  河堤上,家住新民社區的鄒女士帶著兩個小孩玩耍。鄒女士老家在海南,來長安已有兩年多時間,丈夫在長安鎮一家工廠上班。

  “2018年的時候,水質還沒這么好,現在不但河岸變美了,而且河水也很清,除了刮風下雨,我每天都帶兩個小孩來岸邊玩耍。”鄒女士告訴記者,傍晚的茅洲河岸更加熱鬧,周邊很多居民都來綠道休閑健身。

  在東莞另一重點流域石馬河,隨著攻堅力度不斷強化,河涌水質改善明顯,曾經的重污染河涌,如今變得波光粼粼,叢叢蘆葦隨風搖曳。

  以魚蝦為食的鷺鳥也大量出現在石馬河流域,說明石馬河水生態環境改善明顯。多位市民在石馬河清溪、橋頭段拍攝到白鷺在河面上嬉戲的畫面。記者也曾在去年12月中旬看到白鷺在石馬河旗嶺斷面附近覓食。

  不僅干流斷面水質改善,石馬河流域一批支流經過整治,水質也逐漸達標。“官倉河以前河面不干凈,河水也有臭味,經過治理后河水逐漸變清了,現在河水又回到了我年輕時候的樣子。”樟木頭鎮官倉社區蔡大叔為家門口河涌變美點贊。

  在東引運河流域,樟村國考斷面水質改善,黃沙河、海仔河等一批河涌經過整治后水質達標,成為居民休閑的好去處。

  事實上,不僅僅是重點流域,2019年,全市一批河涌經過整治后人居環境改善,周邊居民幸福感、獲得感得到提升。

  力度空前

  高位推進治水 開展大兵團作戰

  水環境改善的背后,是東莞以空前力度推進治水工作。2019年,東莞采取大兵團主戰、各方協同參戰作戰模式和補短板工程、強污染管控雙線作戰策略。

  2019年1月15日,東莞召開了全市環境保護大會。“要緊盯目標任務,強化執行落實,推動污染防治攻堅戰由打響到打好、由單點突破到科學系統精準治理。”市委書記、市人大常委會主任梁維東在會上強調。

  科學、系統、精準!為全年的水污染治理工作定下了基調!

  為推動治水工作,市委市政府主要領導、分管領導靠前指揮、調研部署環保工作。圍繞國考斷面水質攻堅、重污染河涌整治、黑臭水體治理、環保督察整改,我市先后召開10余次高規格工作會議。僅在石馬河流域,市主要領導就先后40多次以督導約談、現場調研、明查暗訪等形式推動工作。

  結合茅洲河、石馬河、東引運河三大流域整治,東莞成立了流域整治現場指揮部,開啟了大兵團作戰。東莞還成立市污染防治攻堅戰執行力督導工作組,對各級各部門落實污染防治攻堅戰決策部署情況進行跟蹤督導,強化執行力建設。

  大兵團作戰啟動后,全市管網建設進度明顯加快。

  “在茅洲河流域綜合整治(東莞部分)二期項目進場施工人員超過2000人,高峰期近300個有效作業面,每日管網鋪設長度超過2公里;水生態五期累計進場施工人員超過1000人,高峰期多達120個有效作業面,每日鋪設管網長度超過1公里。”市茅洲河現場指揮部現場指揮張紹培介紹。

  而在石馬河流域,高峰期現場有超過500個施工作業面同時開展,參建人員過萬人。

  在茅洲河、石馬河大兵團作戰啟動后,市現場指揮部統籌東引運河現場指揮部開展了樟村斷面流域綜合治理工程,截污管網工程已于去年11月全面動工,全市治水格局進一步完善。

  凝心聚力

  開展百日攻堅 鐵腕推進水質達標決戰

  按照要求,我市茅洲河、石馬河等重點流域國考斷面要在2020年達標。

  壓力催人奮進!面對眼前的形勢,東莞治水工作者聚力攻堅,中流擊楫。從去年6月起,我市在三大流域先后啟動百日攻堅行動,重點開展污水處理設施建設、入河排污口整治、工業污染管控、內河涌整治、落實河長制等工作,為流域斷面水質提升打下了堅實基礎。

  去年11月,東莞先后發起石馬河旗嶺斷面和東引運河樟村斷面水質達標決戰行動,市政府組建四個決戰督導工作組,分別由副市長喻麗君等任組長,在兩大流域開展駐點督導和服務工作,帶動流域相關鎮街總動員,發揮鎮、村屬地主體力量積極性,形成決戰合力。

  在石馬河上游4鎮,各決戰督導組入駐后,迅速動員、下沉一線,市鎮聯合鐵腕推進管網建設及通水、污水處理廠達標運行、排污口整治、企業管控、河道“清四亂”和“五清”等重點工作。

  “將水質達標推進會開到現場、開到一線,在一線站著開會、開短會”。市駐樟木頭決戰督導組與樟木頭鎮大力推動內河涌整治,多條內河涌水質達標。

  市駐清溪督導組自進駐以來會同清溪鎮有關部門共檢查企業5372家,排查出存在環境違法行為的企業209家,對違法企業嚴格進行處理。

  經過20多天的決戰行動,石馬河旗嶺國考斷面水質去年12月達到Ⅴ類水。

  在東引運河,四個決戰督導組會同13個鎮街(園區)共出動約7.34萬人次,督導落實整改問題3984個。樟村斷面水質氨氮濃度下降明顯。

  夯實基礎

  截污管網建設超額完成 雨污分流改造加快

  河涌整治黑臭在水里,根源在岸上,核心在管網,關鍵在排口。

  管網建設、雨污分流、污水處理廠提標是水污染治理的基礎工程。河涌排污口整治,能不能截污,還要看基礎打得牢不牢!

  2019年,東莞截污管網建設邁入“快車道”,為早日給居民區和工業區的污水接入管網提供條件,我市將管網驗收通水作為重點工作來抓。

  記者從市水污染治理現場指揮部獲悉,為加快推進管網驗收和通水進度,市現場指揮部主動到鎮街進行督促、指導和協調驗收移交工作,協調解決280多個瓶頸問題。

  2019年,全市累計新建截污管網1567.87公里,超額完成1000公里年度任務;累計驗收2057.49公里,累計移交2153.96公里,均超額完成1000公里的年度任務。

  雨污分流等截污微支管網是污水管網收集系統“毛細血管”,對污水收集“最后一米”起著至關重要的作用。只有通過污水接駁和雨污分流工作,才能將家家戶戶的污水接入市政截污管網。

  “我們改造了食堂的隔油池,新建了污水排水管200多米,將洗手間、食堂、浴室的污水全部接入管網,目前已完成了雨污分流。”位于長安鎮沙頭社區的東莞理工學院長安先進制造學院相關負責人告訴記者。

  2019年,我市加快推進重點流域雨污分流工作,長安鎮沙頭社區作為試點對400多家企業廠房及公共建筑開展雨污分流改造。截至2019年底,該社區正在施工的有300家,已完工100多家。

  在茅洲河、石馬河、東引運河流域,污水接駁工程和雨污分流改造正在如火如荼地進行。通過將工業區和居民區的污水收進管網,全市污水處理廠收集處理的效率開始提升,污水處理廠進水COD、氨氮濃度同比提高,污水處理提質增效工作成果明顯。

  據市水污染治理現場指揮部統計,2019年全市新建污水接駁、雨污分流等微支管網超2000公里,超額完成1500公里的年度任務。

  污水處理廠提標改造方面,全市35家污水處理廠提標改造工程全部試運行,其中7個提標項目已完成驗收監測,進入正式運營。

  在截污管網覆蓋面逐步擴大、排水戶污水接駁具備條件的情況下,我市在2019年打響了入河排污口整治攻堅戰。

  “岸邊的企業排污口原來都直排河涌,現在我們將截污管網建設到企業門口,由排水戶完成污水接入管網后,封堵了三八河原來的排污口。”市茅洲河指揮部工作人員吳志華介紹。

  三八河明渠段在完成排污口整治后,已經沒有以前的臭味了,河水看上去比較清澈,從監測數據來看,明渠段已經消除了黑臭。

  在三八河暗渠段,記者看到,暗渠上覆蓋的水泥路每隔50米打了一個井口。吳志華告訴記者,這些井口是為了清晰掌握暗渠內部情況而專門設置的檢查口。

  “我們在查到排污口后,進一步追根溯源,要求工廠和排水戶進行整改。” 吳志華介紹,目前,三八河暗渠的排污口正在加緊整治當中。

  在東引運河寒溪河支流常平內河涌袁山貝排渠,通過對暗渠段總口截污,明渠段沿河掛管的方式開展整治,將污水接入西部污水主干管網進入污水處理廠處理,河涌水質有了初步改善。“接下來將加快開展雨污分流和污水接駁工作,力爭水質早日達標。”常平水污染治理辦公室工程管理組組長牛均介紹。

  記者從市現場指揮部獲悉,2019年,通過采用污水接駁、雨污分流改造、總口截污、一體化處理設施等多種方式,東莞共完成排污口整治超1.4萬個,完成年度任務。隨著排入河涌污染物減少,一批河涌水質得到改善。

  環境執法

  嚴打排污企業 全年罰沒金額超3.7億元

  工業廢水直排偷排始終是河涌整治的一大頑疾。但是,再難啃的骨頭,也難不倒活躍在一線的環境執法尖兵。

  2019年,東莞市生態環境局多次發起三大流域環境綜合執法專項行動。在此基礎上,市生態環境局還在石馬河流域上游4鎮試行涉違法排放含磷工業廢水行為有獎舉報政策。

  “非法電鍍廠藏匿在食堂的后面,里面含有重金屬的污水直排,警方現場控制了電鍍廠人員”。2019年11月18日下午,根據舉報線索,市生態環境局執法人員聯合塘廈公安,打掉了藏匿在塘廈鎮東莞市威杰電子有限公司員工食堂內的一家無證電鍍廠。

  這是試行石馬河上游4鎮涉水違法案件有獎舉報政策后,根據舉報線索打掉的首家違法企業。根據群眾提供的線索,經過摸排部署,端掉隱藏的涉水違法企業。2019年,市生態環境局在不斷探索建立環境違法有獎舉報制度。

  在2019年11月14日至2019年12月15日,石馬河有獎舉報政策試行的一個月內,市生態環境局根據群眾舉報線索,共查實52條,預計核發獎金共1325萬至1615萬元,已發放獎金100萬元。

  2019年11月起,市生態環境局對石馬河流域開展7×24小時駐點專項執法督察行動。通過對流域水質的污染指標數值等進行分析研判,結合各類行業對污染水質的貢獻程度,執法人員在重點區域內精準鎖定重點行業,對污染病灶實施“靶向”清查整治。

  2019年1-11月,東莞在石馬河流域共出動執法人員31494人次,檢查企業13488家次,查處環境違法行為1150宗,下發行政命令818宗,查封扣押255宗,停產限產3宗,擬行政拘留案件11宗,擬刑事移送案件5宗。關停查封涉水“散亂污”企業3093家。

  自開展石馬河決戰督導行動以來,石馬河上游鳳崗、塘廈、清溪、樟木頭4鎮,通過市鎮聯合,對相關區域工業企業開展地毯式執法檢查;流域各鎮對鎮內河涌排污口進行了快速摸排,利用快速檢測設備,定位排污口,巡查企業,精準打擊涉水違法行為。

  在日前市生態環境局召開的新聞發布會上,記者獲悉,2019年,市生態環境局聚焦突出問題、重點流域、重點企業,開展了重點排污企業執法檢查、違法排污整治利劍行動、重點流域跨市聯合執法檢查等多項環保執法專項行動,通過“5+2”“白+黑”錯時監管等執法模式,持續保持環境執法高壓態勢,零容忍打擊各類環境違法行為。

  2019年,全市共出動執法人員超過10萬人次,檢查企業超過4萬家次。全市生態環境部門共作出行政處罰4282宗,罰款及沒收違法所得金額逾3.77億元、同比增長38.8%;執法成效明顯、力度全省最大。

  持續攻堅

  精準高效推進治水 推進重點流域整治工作

  在近日召開的市水污染治理現場指揮部2019年年終總結會上,通報了2019年全市水污染防治工作進展情況。

  2019年11月以來茅洲河共和村斷面穩定達到Ⅴ類水;2019年12月,石馬河旗嶺斷面水質為Ⅴ類,達到Ⅴ類水質目標;沙田泗盛斷面除溶解氧指標外基本達到Ⅲ類水質目標;樟村斷面水質較上年同期綜合污染指數下降48.5%、氨氮下降41.8%,水質改善明顯。2019年全市新建截污管網1546公里,新建污水接駁、雨污分流等微支管網超2000公里,超額完成任務;22條黑臭水體基本消除黑臭,完成109條河涌整治。

  這是一份沉甸甸的收獲!

  邁進2020年,在茅洲河段,清淤船就進入了緊張繁忙的清淤工作。

  “現在河水比2019年上半年好了很多,經過清淤后,水質有了明顯的提升。”趙辰洋是中電建港行公司的一名工作人員,茅洲河干流的清淤就是由該公司負責,趙辰洋的工作職責是每天記錄清淤的進度。

  “干流清淤自上而下,清完一段,驗收一段,清理底泥,可以將底泥中的污染物一并去除,提升水質。” 趙辰洋介紹,目前茅洲河干流清淤的進度已經從塘下涌清理到了新安大橋。

  在茅洲河岸邊,記者碰到了正在給新鋪的草坪澆水的李大叔。“綠化樹和草坪要滿一年才能驗收,所以我每天都給它們澆水,讓植物有充足的水分。”李大叔說。

  去年7月份,東莞市生態環境局局長蔣亞軍在接受媒體采訪時曾表示,未來環境治理的目標是要為東莞經濟高質量發展提供更多空間,通過努力,東莞生態環境有望在2020年迎來拐點。

  東方欲曉,莫道君行早!

  2020年,東莞各部門、各鎮街將以背水一戰的氣概、百團作戰的氣勢,全力以赴推進治水工作,努力改善全市水環境質量,為美麗東莞建設作出新貢獻。

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  今年東莞治水重點工作

  斷面攻堅:

  確保2020年茅洲河共和村斷面和石馬河旗嶺斷面水質全年穩定達到Ⅴ類水目標,沙田泗盛斷面、東引運河樟村斷面水質逐步穩定達標。

  工程建設:

  2020年底實現截污次支管網全市基本覆蓋,完成片區污水接駁及重點排水戶雨污分流工作,逐步推進村、社區源頭雨污分流改造;2020年要建成截污次支管網及微支管網不少于2500公里,完成驗收、移交(通水)不少于2000公里。

  排污口整治:

  全力消除入河排污口。

  河涌整治:

  加快推進全市河涌整治工作,將三年任務提前到兩年完成,保證到年底前全面消除黑臭。



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