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東莞市生態環境部門強監管嚴執法,推動環境保護與經濟增長協調發展
中國東莞政府門戶網站      2020-01-08 18:07:22  來源: 東莞時間網
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  東莞時間網1月8日訊 ?環境違法罰款突破3億元,達到3.77億元,創下東莞環境違法罰款歷史新高;各類環境問題信訪投訴案件2.8萬宗,同比減少6.6%,首次出現下降,并創下近五年來環境信訪投訴案件最低水平。

  一升一降間,折射出東莞生態環境監管的努力和成效。過去一年,市生態環境部門聚焦突出問題、重點區域、重點流域、重點企業,重點組織開展專項執法行動。向科技借力,高效、精準鎖定污染源頭,全面提高監管執法效率,讓市民群眾享受更多藍天白云碧水的同時,推動環境保護與經濟增長協調發展,為高質量發展構建良好生態環境。

  零容忍

  環境違法罰款逾3.77億元

  我市對環境違法行為“零容忍”,對企業環境違法行為“發現一起、查處一起、整改一起”。

  1月2日,市生態環境局接到群眾舉報稱:“虎門沙角社區,一家農批市場附近場地,有多家電鍍企業在鐵皮房中偷偷生產,直接排放污水。”根據舉報線索,生態環境部門立即安排人員到現場暗訪核實。經過現場探訪,確認舉報情況屬實,決定開展夜間突擊執法行動,力爭查處全部違法企業。

  1月3日晚,市生態環境局執法人員聯合虎門公安人員,快速進入虎門沙角社區振興東路指定區域,鎖定違法企業藏匿場所。公安人員迅速撬開鐵皮房大門,發現有電鍍廠正在生產,執法人員當場控制廠區內人員,經清查,整個場地內共6家電鍍廠,均沒有辦理環保手續,屬于無牌無證電鍍企業。

  這是今年實施環境違法行為有獎舉報暫行辦法以來,首宗查實的有獎舉報案件。

  迅速響應,快速查處。針對群眾舉報,市生態環境局專門出臺有獎辦法、制定工作指引、降低舉報門檻,取消以往實名舉報的硬性規定,只需要舉報人提供有效手機號碼,并嚴格保密舉報人信息,充分調動市民群眾積極性。

  過去一年,全市生態環境部門不斷創新舉措,加大環境監管執法力度,相繼開展重點排污企業執法檢查、違法排污整治利劍行動、重點流域跨市聯合執法檢查等多項環境執法專項行動,重拳打擊各類環境違法行為。2019年生態環境違法案件行政處罰4282宗,罰款及沒收違法所得金額逾3.77億元,創下生態環境違法罰款歷史新高。

  其中,按日連續處罰、查封扣押、實施限產停產、行政拘留、涉刑事犯罪等五類案件總數同比增長58.8%,查封扣押數同比增長61.9%,行政拘留數同比增長550%,移送環境犯罪數同比增長89.5%。突出打擊逃避監管等惡意環境違法行為,查處逃避監管的比例同比增長7.2%。

  2019年1月-4月,東莞在環境行政處罰案件數量、環境行政處罰罰款金額、環境執法五類案件數量等方面均居全國前列,獲得生態環境部的肯定。其中,環境行政處罰罰款金額,東莞名列全國第一;環境行政處罰案件數量,東莞名列第二;環境執法五類案件數量,東莞第三。

  對生態環境違法企業“零容忍”,但對企業的污染行為不搞“一刀切”。市生態環境部門專門制定《常見環境違法行為現場查處工作指引》,對全市生態環境執法人員進行培訓,構建容錯糾錯機制,全面提升執法效能。只要企業按要求完成環境整治,手續齊全,符合驗收條件并通過驗收的,都可以恢復正常生產。過去一年,就有27457家企業通過轉型升級、落實污染防治措施,走上綠色發展之路。

  零距離

  包案化解環境信訪案件

  群眾環境信訪案例件件有著落、事事有回應。過去一年,全市生態環境系統共受理各類環境問題投訴2.8萬宗,同比減少6.6%,這是近五年來第一次實現壓減下降,從側面反映市民群眾越來越認可環境監管執法效能。

  針對市民群眾身邊生態環境的難點、堵點、焦點問題,市生態環境局制定實施方案,在全市范圍內開展生態領域的信訪矛盾化解攻堅專項行動。為推動重點、難點案件辦理和矛盾化解,市生態環境局還推行領導“包案”制,采取“領導包案、分局承辦、科室協辦”的模式落實包案督導工作。其中,局領導負責包案督導;屬地生態環境分局為案件的承辦單位,負責案件的具體辦理工作;市局相關科室為案件的協辦單位,負責協助包案領導落實督導工作。

  同時,對中央環保督察、省環保督察交辦的信訪案件進行全面梳理,做好跟蹤復查,重點核查信訪問題是否處理到位、信訪人對查處結果是否滿意、所反映的問題有無反彈,抓好整改落實。尤其是對未辦結的案件,全力攻堅,推動案件加快辦結。對省生態環境廳、市信訪局轉辦的信訪矛盾化解攻堅案件,以及2019年度重復投訴5次以上案件、重點區域敏感案件、“樓企樓路”等矛盾突出案件進行全面排查,建立環境信訪案件問題清單,實行臺賬管理,建立問題銷號制度。

  截至2019年底,上級交辦給東莞的103件環境信訪案件全部辦結。其中,58件涉氣環境信訪案件均得到信訪投訴人的理解,涉事企業規范生產,確保廢氣處理設施正常運轉,防止廢氣擾民,妥善化解信訪矛盾,提升群眾生態環境獲得感。

  市生態環境局副局長陳耀輝表示,市民群眾投訴或者舉報生態環境問題,完全是對生態環境部門的信任。全市生態環境部門將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞群眾身邊的生態環境信訪案件,深入一線調研,聽取企業意見,結合群眾建議,努力在一線化解矛盾,“零距離”破解群眾關切的“難點”“堵點”問題。



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